＜概要/Course Content Summary＞
この講義は，中央−地方関係を中心に，日本の地方自治について論じる。
＜到達目標/Goals,Aims＞
(1)地方自治の制度についての理解を得る。
(2)地方自治に関する諸学説についての理解を得る。
(3)地方自治をめぐる最近の主要なトピックについて把握する。
＜DO Week期間の初回動画等の配信/The delivery of the first video, etc. during the “DO Week”＞
あり/ Deliver the video
URL公開期間は終了しました。／The URL was closed.
＜授業計画/Schedule＞
実施時期
/Week |
授業回/Number of Lesson |
授業実施方法
/How to conduct a Lesson |
授業実施時間数
/Class Hours |
| 内容/Contents |
| 授業時間外の学習/Assignments |
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第１週 DO Week
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第１回 |
オンデマンド（動画視聴）/On-demand(watching video)
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90 分/min |
序
(a)地方自治を学ぶ意義
(b)用語の解説，分野の紹介
(c)参考文献の紹介 |
復習
参考文献による発展学習 |
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第2週
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第２回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
第1部 地方政府の政府形態
(a)二元代表制の制度的特徴
(b)二元代表制の導入，戦前の制度との比較 |
復習
参考文献による発展学習 |
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第3週
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第３回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
| (c)諸外国の地方政府の政府形態 |
復習
参考文献による発展学習 |
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第4週
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第４回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
第2部 連邦制と単一制
(a)連邦国家とは？
(b)アメリカ連邦制の歴史的変容 |
復習
参考文献による発展学習 |
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第5週
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第５回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
第3部 中央−地方関係
(a)現代福祉国家における中央－地方関係
・福祉国家における新中央集権化の進展 |
復習
参考文献による発展学習 |
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第6週
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第６回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
・日本における中央－地方関係の発展過程をどう捉えるか
～温存説，断絶説，変容説
(b)都道府県と市区町村
・地方政府の階層構造
・都道府県の諸機能（地方自治法上の３機能と支援機能） |
復習
参考文献による発展学習 |
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第7週
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第７回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
・都道府県の媒介機能と市町村
・政令指定都市・中核市・一般市・町村
(c)人事をめぐる中央－地方関係
・中央官僚の「出向」人事をめぐる通説と対抗説
・なぜ地方自治体は出向人事を「受け入れる」のか |
復習
参考文献による発展学習 |
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第8週
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第８回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
(d)中央－地方税財政関係
・概観（諸外国との比較による日本の特徴把握)
・地方税 |
復習
参考文献による発展学習 |
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第9週
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第９回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
・地方税（続き）
・国庫支出金 |
復習
参考文献による発展学習 |
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第10週
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第１０回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
・地方債
・地方交付税 |
復習
参考文献による発展学習 |
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第11週
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第１１回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
・地方交付税（続き）
・地方財政計画といわゆる「地財対策」
・中央－地方財政の「連動システム」
第4部 地方分権改革
(a)戦後地方自治制度改革史の概観
(b)地方分権改革の諸類型
(c)分権改革の政治過程の特徴 |
復習
参考文献による発展学習 |
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第12週
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第１２回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
(d)2000年分権改革
(e)三位一体税財政改革
(f)その後の改革 |
復習
参考文献による発展学習 |
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第13週
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第１３回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
第5部 市町村合併
(a)市町村規模に関する国際比較
(b)明治の大合併と昭和の大合併
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復習
参考文献による発展学習 |
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第14週
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第１４回 |
面接/Face-to-face
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90 分/min |
| (c)平成の大合併～経緯・帰結・評価 |
復習
参考文献による発展学習 |
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授業期間終了後/After the Class Period
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第１５回 |
オンデマンド（動画視聴）/On-demand(watching video)
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90 分/min |
| 期末筆記試験の解説 |
復習
参考文献による発展学習 |
＜授業実施時間数/Class Hours＞
| 授業実施方法/How to Conduct a Lesson |
授業実施時間数/ Class Hours |
| 面接/Face-to-face |
1170 分/min |
| オンデマンド（動画視聴）/On-demand(watching video) |
180 分/min |
| オンデマンド（授業内課題）/On-demand(assignment in class) |
0 分/min |
| リアルタイム配信/Real-time online |
0 分/min |
| その他/Others |
0 分/min |
| 総合計/Total Amount of Class Hours |
1350 分/min |
アクティブラーニング/Active Learning
使用システム/System Tools
e-class, Panopto, 授業時に指示する。
＜成績評価基準/Evaluation Criteria＞
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期末筆記試験
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80%
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授業内容の理解度
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出席・感想文
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20%
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授業時間内に数回感想文の提出を求める
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＜成績評価結果/Results of assessment＞
成績評価の見方について/Notes for assessment
| 登録者数 |
成績評価（%) |
評点
平均値 |
備考
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| A |
B |
C |
D |
F |
他 |
| 26 |
26.9 |
19.2 |
19.2 |
23.1 |
11.5 |
0.0 |
2.3 |
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＜参考文献/Reference Book＞
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市川喜崇「政府間関係」（北山＝稲継編『テキストブック地方自治（第３版）』東洋経済新報社，第10章）。
事前に購入する必要はない
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参考文献は，配布プリントの中で紹介する。また，下記URLも参照。
＜参照ＵＲＬ/URL＞
＜連絡方法 / Contact method＞
科目担当者への連絡方法/Contact method from student to instructor
授業時に指示する。
科目担当者からの連絡方法/Contact method from instructor to students
授業時に指示する。
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