シラバス
※学期中に内容が変更になることがあります。

2020年度


10922104 

社会保障論
Social Security
4単位/Unit  通年/All year  今出川/Imadegawa  講義/Lecture

  齋藤 立滋

<概要/Course Content Summary>

 少子・高齢化や人口減少の進展,単身世帯の増加などが著しい。今,わたしたちには,新しい社会保障・福祉の発想を生み出し,社会的合意を得て安全・安心を保障することが求められている。 
 本講義では,現在の日本の社会保障制度を体系的に理解し,そのうえで社会保障・福祉の政策課題を考察するとともに,社会保障・福祉の充実=心の安定保障のあり方,21世紀福祉社会の建設について考える。 
 また,高齢者のみならず,若年層への社会保障(雇用保障などの労働政策)のあり方も取りあげて講義する。 
 
【キーワード】  
 社会保険,税,保険原理と扶助原理,雇用と福祉,給付と負担 
 
【講義の進め方】  
  毎回,「e-classを通じて配布するレジュメに沿って進める。適宜,VTR学習を取り入れる。

<到達目標/Goals,Aims>

 受講生が,日本の社会保障制度の概要とその具体的制度内容を説明でき, 
かつ政策課題を議論できるようになる。

<授業計画/Schedule>

(実施回/
Week)
(内容/
Contents)
(授業時間外の学習/
Assignments)
(実施回/ Week) 第1回  (内容/ Contents) 講義ガイダンス 
 講義の目的・内容・進め方・成績評価 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第2回  (内容/ Contents) 社会保障とはなにか 
 日本の社会保障4つの柱 
 一生涯にわたりどんな保障があるのか 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第3回  (内容/ Contents) 社会保障のしくみ 
 負担と給付の構造,社会保険と租税の役割 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第4回  (内容/ Contents) 日本の社会保障制度の変遷 
 事後的救済から事前的予防へ 
 国民皆保険・皆年金の成立と揺らぎ 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第5回  (内容/ Contents) 日本の社会保障をとりまく環境 
 人口構造,世帯構造,就業構造,地域構造,生活構造 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第6回  (内容/ Contents) 経済と社会保障の関係 
 人口減少が経済に及ぼす影響 
 人口減少が社会保障に及ぼす影響 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第7回  (内容/ Contents) VTR学習 
 内容は社会保障に関するものを予定 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第8回  (内容/ Contents) VTR学習 
 内容は社会保障に関するものを予定 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第9回  (内容/ Contents) 社会保障の基礎理論(1) 
 不確実性の経済学,セーフティ・ネット 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第10回  (内容/ Contents) 社会保障の基礎理論(2) 
 保険の経済学,逆選択とモラル・ハザード 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第11回  (内容/ Contents) 中間評価  (授業時間外の学習/ Assignments) 前期におこないます。試験日時は,講義中や掲示板などで知らせます。 
(実施回/ Week) 第12回  (内容/ Contents) 生活保護制度(1) 
 最後のセーフティネット 
 なぜ必要なのか? 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第13回  (内容/ Contents) 生活保護制度(2) 
 モラルハザード 
 必要な人に行きとどかない 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第14回  (内容/ Contents) 中間評価;答案返却,解説  (授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,解答,解答解説をプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第15回  (内容/ Contents) 前期のまとめ  (授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第16回  (内容/ Contents) 社会保険とはなにか 
 前期の復習も兼ねて 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第17回  (内容/ Contents) 医療保障制度(1) 
 医療サービス,医療保険の基礎理論 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第18回  (内容/ Contents) 医療保障制度(2) 
 公的規制(価格規制と数量規制)とその経済的影響 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第19回  (内容/ Contents) 医療保障制度(3) 
 医療制度改革,医療費はなぜ増加するのか? 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第20回  (内容/ Contents) 介護保険制度(1) 
 介護保険制度創設の理由,制度内容 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第21回  (内容/ Contents) 介護保険制度(2) 
 給付と負担の課題  
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第22回  (内容/ Contents) 介護保険制度(3) 
 これまでの制度改正と2012年制度改正の内容 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第23回  (内容/ Contents) 公的年金制度(1) 
 公的年金の基礎理論,なぜ公的年金は必要か? 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第24回  (内容/ Contents) 公的年金制度(2) 
 公的年金の制度改革,なぜ制度を変えるのか? 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第25回  (内容/ Contents) 公的年金制度(3) 
 私的年金・企業年金制度,確定拠出型年金制度 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第26回  (内容/ Contents) VTR学習 
 内容は社会保険に関するものを予定 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第27回  (内容/ Contents) VTR学習 
 内容は社会保険に関するものを予定 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第28回  (内容/ Contents) 新しい社会保障の姿(1) 
生活保障(社会保障と雇用保障の組み合わせ)とはなにか 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第29回  (内容/ Contents) 新しい社会保障の姿(2) 
ベーシックインカムかアクティベーションか 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 
(実施回/ Week) 第30回  (内容/ Contents) 講義のまとめ 
人口減少社会に適応するための社会保障政策 
(授業時間外の学習/ Assignments) 講義前にe-classにログインし,講義レジュメをプリントアウトすること。 

 第1回目の講義ガイダンスは,必ず出席すること。 
講義の進め方と成績評価に関して,詳細に説明します。 
なお,毎回の講義については,正当な理由なき欠席者のアフターケアはいたしません。 
 講義レジュメ及び参考資料は,毎回の講義開始前に配布します。

<成績評価基準/Evaluation Criteria>

中間評価  40%  前期におこないます。試験日時は,講義中や掲示板などで知らせます。問1.4択問題2点×11問 問2.○×問題3点×6問 
期末試験  60%  問1.穴埋め問題2点×10問,問2.用語説明5点×4問,問3.論述20点。 

 

<成績評価結果/Results of assessment>   成績評価の見方について/Notes for assessment

    

登録者数

成績評価(%)

評点
平均値

備考

A B C D F
95 72.6 7.4 3.2 3.2 13.7 0.0 3.2

<テキスト/Textbook>

 特に使用しません。適宜,講義レジュメで示していく文献を 
読んでください。

<参考文献/Reference Book>

社会保障入門編集委員会  『社会保障入門2020』(中央法規出版、2020年)
 

橘木 俊詔 同志社大学ライフリスク研究センター【編】   『社会保障改革への提言-いま,日本に何が求められているのか-』(ミネルヴァ書房、2012年)
 

埋橋孝文  『 福祉政策の国際動向と日本の選択-ポスト「三つの世界」論-』(法律文化社、2011年)
 

<参照URL/URL>

厚生労働省 
 
国立社会保障・人口問題研究所 
 
厚生労働統計協会 
 
内閣府 少子化対策・高齢社会対策 
 
 

お問合せは同志社大学 各学部・研究科事務室まで
 
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